2020年1月份党员学习

学习时间：2020年1月10日

学习内容：习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话金句（一）

1.科学理论是我们推动工作、解决问题的“金钥匙”，越学越觉得有信心，越学越觉得有力量。

2.群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。我们要善始善终、善作善成，把全面从严治党要求真正落到实处。

3.我们党作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟业，必须始终牢记初心和使命，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。

4.凡是过往，皆为序章。全党要以这次主题教育为新的起点，不断深化党的自我革命，持续推动全党不忘初心、牢记使命。

5.不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。

6.一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族，一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党。

7.初心不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了。

8.不忘初心、牢记使命不是一阵子的事，而是一辈子的事，每个党员都要在思想政治上不断进行检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染。

9.只有坚持思想建党、理论强党，不忘初心才能更加自觉，担当使命才能更加坚定。

10.学习的最大敌人是自我满足，要学有所成，就必须永不自满。

11.全党同志要跟上时代步伐，不能身子进了新时代，思想还停留在过去，看问题、作决策、推工作还是老观念、老套路、老办法。

学习时间：2020年1月21日

学习内容：习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话金句(二)

12.与时俱进不要当口号喊，要真正落实到思想和行动上，不能做“不知有汉，无论魏晋”的桃花源中人！

13.“君子之过也，如日月之食焉：过也，人皆见之；更也，人皆仰之。”敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的显著特点和优势。

14.古人说：“天下之难持者莫如心，天下之易染者莫如欲。”一旦有了“心中贼”，自我革命意志就会衰退，就会违背初心、忘记使命，就会突破纪律底线甚至违法犯罪。

15.我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。

16.不忘初心、牢记使命，必须安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧，时刻保持警醒，不断振奋精神，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

17.衡量党员、干部有没有斗争精神、是不是敢于担当，就要看面对大是大非敢不敢亮剑、面对矛盾敢不敢迎难而上、面对危机敢不敢挺身而出、面对失误敢不敢承担责任、面对歪风邪气敢不敢坚决斗争。

18.广大党员、干部要在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，敢字为先、干字当头，勇于担当、善于作为，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。

19.建立制度，不能大而全也不能小而碎，不能“牛栏关猫”也不能过于繁琐。

20. “君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。

21.“人不率则不从，身不先则不信。”领导机关和领导干部带头冲在前、干在先，是我们党走向成功的关键。

学习时间：2020年2月4日

    学习内容：日照市委组织部关于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用坚决打赢疫情防控阻击战的通知

广大共产党员和党员干部要带头贯彻落实党中央部署和省委、省政府、市委、市政府要求，坚定执行党组织的调度安排，主动冲锋在前、奋战一线，自觉在防治疫情工作中接受党性锻炼和实践考验，切实做到在风险考验面前无畏无惧，危急时刻挺身而出。要带头落实市委、市政府关于做好疫情防控工作的各项措施，学习宣传对疫情防控的相关政策和专业知识，做好教育群众、引导群众、保护群众的各项工作。要带头不举办、不参与聚餐活动、减少走亲访友，全力降低疫情传播风险。要带头做到不信谣、不造谣、不传谣，对歪曲事实、混淆视听、恶意炒作的不良风气要带头抵制、敢于斗争。要带头落实“党员责任区”“无职党员设岗定责”等工作要求，主动参与疫情防控政策宣传和思想政治舆论引导，积极协助有关部门做好疫情防控工作。要带头主动担当，勇于作为，敢打必胜，以扎实工作的实际行动，为人民群众的生命安全和身体健康筑牢坚强防线。

疫情就是命令，防控就是责任。要进一步强化领导班子和领导干部的领导责任，各级党员领导干部要靠前指挥、加强领导，坚决克服松懈麻痹和侥幸心理，扎实做好疫情防控、医疗救治、宣传发动、物资保障等各项工作，严格落实各项防控措施。对在防治工作中表现突出、作出重大贡献的，要予以嘉奖、大胆使用；对态度不认真、落实不到位的，要批评教育、帮助提高；对工作不力特别是失职、渎职的，要严肃问责追责。要把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为防治斗争优势，统筹调动整合本地本单位各方面力量和资源，共同做好防疫排查、监测整治以及群众帮扶等工作，做到哪里任务险重，哪里就有党组织的工作，哪里有困难，哪里就有共产党员站在第一线，为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保证。

学习时间：2020年2月23日

学习内容：习近平：完善重大疫情防控体制机制 健全国家公共卫生应急管理体系

习近平指出，要改革完善疾病预防控制体系，坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设，健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要强化风险意识，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。

习近平强调，要改革完善重大疫情防控救治体系，健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，及时总结各地实践经验，形成制度化成果，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。要平战结合、补齐短板，健全优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，支持一线临床技术创新，及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

习近平指出，要健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善应急医疗救助机制，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，并完善医保异地即时结算制度。要探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，有针对性免除医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款，减轻困难群众就医就诊后顾之忧。要统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

2020年3月份集体学习

学习时间：2020年3月13日

学习内容：习近平给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信

北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员：

　　来信收悉。在新冠肺炎疫情防控斗争中，你们青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道，不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！我向你们、向奋斗在疫情防控各条战线上的广大青年，致以诚挚的问候！

　　青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。希望你们努力在为人民服务中茁壮成长、在艰苦奋斗中砥砺意志品质、在实践中增长工作本领，继续在救死扶伤的岗位上拼搏奋战，带动广大青年不惧风雨、勇挑重担，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花。

学习时间：2020年3月30日

学习内容：“文明出行 机关先行”倡议书

“文明出行”体现着每一位公民的文明素养，折射出一个城市的文明程度。弘扬文明风尚，摒弃交通陋习，全力打造文明、和谐、安全的出行环境，机关党员干部职工理应走在前、作表率。现向全市机关党员干部职工倡议：

一、礼让先行。带头树立礼让意识，驾驶机动车时礼让斑马线，提前减速、主动礼让、带头礼让；带头遵守交通信号指示，按照规定车道依次有序通行，不抢道加塞、强行超车；乘坐公共交通工具时，带头为老、幼、病、残、孕和怀抱婴儿的乘客让座，带头维护上下车秩序。

二、守法先行。带头遵守交通法规，驾驶机动车时，按照规定使用灯光，不乱鸣喇叭；做到不酒后驾驶、疲劳驾驶、超员驾驶、超速驾驶；步行时不闯红灯、不乱穿马路，不与机动车争道，不妨碍机动车正常通行；自觉服从交通警察指挥，听从交通志愿者劝导。

三、安全先行。带头增强安全意识，驾驶机动车系好安全带，不车窗抛物，带头按规定停车，不占用消防通道；步行时不低头看手机，驾驶车辆时不以手持方式使用手机；步行通过人行横道时要快速，不翻越隔离护栏。

四、绿色先行。带头绿色健康出行，少开车、多走路，带头低碳出行，上下班或近距离出行，主动采取步行、骑自行车或乘坐公共交通工具方式。

文明是习惯，习惯靠自觉。希望全市广大机关党员干部职工，从自身做起，从现在做起，带动身边人员，杜绝交通陋习，走文明路、开文明车、做文明人，争做文明出行的引领者、示范者、带动者。

2020年4月份集体学习

学习时间：2020年4月10日

学习内容：全市重点工作攻坚动员大会精神

抓好公共卫生应急管理改革攻坚行动。针对抗击疫情“大考”中暴露出的短板，强化公共卫生政策、公共卫生资源、公共卫生人才、应急物资供给，加快构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系，整体提升公共安全治理能力和水平。

抓好人才制度改革攻坚行动。深入实施“人才兴市”战略，加快构建全类别、全方位、全周期的高效制度体系。要打造优质聚才平台，实施产业领军人才汇聚计划，让人才与产业紧密融合；创新人才激励措施，让作出贡献的人才“名利双收”；优化人才服务保障，提升“日照阳光惠才卡”服务，完善党委联系服务专家制度，创造“才”至如归、“才”尽其用的良好环境。

抓好科教改革攻坚行动。要建立以需求为导向的科技项目形成机制，大力推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”，最大限度调动和应用好科技创新资源。要大力培育孵化器、新型研发机构等平台载体，积极发展科技服务业，为科技创新提供全方位保障。要以更开放的视野加强“城市+大学”共同体建设，推动市校深度融合发展。要大力发展职业教育，培养更多高素质工匠，争创产教融合试点市。

张惠强调，攻坚意味着百倍艰难，需要付出百倍努力。各级党组织和广大党员干部要把抓党建的理念扎根于心，始终把讲政治、讲忠诚摆在首位，把纪律和规矩挺在前面，切实以党建“最大政绩”引领保障发展“第一要务”。要把为民服务的理念扎根于心，对群众的“痛点”有切身的“痛感”，从小事做起，一件一件抓，一项一项做，真正让群众看到变化、得到实惠。要把新发展理念扎根于心，树立正确政绩观，从“我”的政绩中摆脱出来，做决策多考虑性价比，多做打基础利长远的事情。要把担当作为的精神扎根于心，在攻坚行动中主动应战、躬身入局，对重要工作一竿子插到底、拔出腿来两脚泥，以钉钉子精神推动落实。

学习时间：2020年4月27日

学习内容：张玉新同志在2020年全市卫生健康工作会议上的讲话

加强全系统党的建设。一是全面加强党对卫生健康工作的集中一领导。要把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，提高政治能力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化党对卫生健康工作的集中统一领导。要加强党的思想建设，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题。

二是落实全面从严治党主体责任。中央办公厅近日印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。全市卫生使康系统要强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，不折不扣地落实全面从严治党主体责任，以全面从严治党新成效推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。要坚持党对公立医院的领导与法人治理结构相统一，进一步建立统筹协调机制，将党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导，发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的作用。  

三是曾造风清气正的政治生态。要严肃党内政治生活，以市委巡察市人民医院、市中医医院为契机，坚决整改巡察发现的突出问题，纠治卫生健康领域的不正之风和腐败行为。要严格落实意识形态工作责任制，组织开展援鄂医疗队先进事迹宣讲活动，形成学习先进、尊医重卫的浓厚氛围，凝聚起众志成城、共克时艰的正能量。要在疫情中树立选人用人的正确导向，增强党组织凝聚力和战斗力。

四是加强党风廉政建设和行业作风建设。认真落实中央八项规定及实施细则精神，持续整治“四风特别是形式主义、官僚主义，推进“清廉机关”清廉医院”建设。要用好监督执纪“四种形态”，提高监督执纪经常化、规范化水平。加强对药品耗材、医疗服务秩序等重点领域和关键环节的专项整治，对存在“回扣”渎职”等行为的涉案人员依法依规严肃查处。

学习时间：2020年5月12日

学习内容：党员应知应会知识

中国共产党人的初心和使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

二个一百年奋斗目标：到中国国共产党成立100年时全面建成小康社会；到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的具体内容是：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

中国特色社会主义事业“四个全面”战略布局的具体内容是：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

新发展理念是：创新、协调、绿色、开放、共享

“两个维护”是指：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导。

“四个意识”是：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

“四个自信”是指：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

“四大考验”：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验

“四大危险”：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险

发展的根本目的是：增进民生福祉

决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“二个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招是：改革开放

新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力是：全面深化改革

全面深化改革的总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

“一带一路”建设是指：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

学习时间：2020年5月26日

学习内容：党员应知应会知识

党的最高理想和最终目标是：实现共产主义

中国共产党的根本宗旨是：全心全意为人民服务。

中国的最高政治领导力量是：中国共产党

建设三型政党是指：学习型、服务型、创新型马克思主义执政党。

十九大报告中坚持党对一切工作的领导的经典表述是：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

中国共产党对国家的领导方式有哪几种：政治领导、思想领导和组织领导。

党的政治建设首要任务是：保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导。

全党同志的根本政治担当是：对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。

中国共产党的思想路线是：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验和发展真理。

毛泽东思想活的灵魂是：实事求是、群众路线、独立自主。

马克思主义中国化的最新理论成果是：习近平新时代中国特色社会主义思想。

十九大提出的共产党人的价值观是：忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁。

中国共产党的信仰是：从思想理论体系来说，中国共产党的信仰是马克思主义；从奋斗目标来说中国共产党的信仰是共产主义。

党的组织建设主要包括：民主集中制建设、干部队伍建设、党员队伍建设等任务。

习近平总书记提出的“四个看齐”是：在立场态度上、在责任担当上、在方法措施上、在示范带动上向中央看齐。  

（党员学习）

学习时间：2020年6月12日

学习内容：《基本医疗卫生与健康促进法》知识问答

14.国家建立健全什么样的医疗卫生服务体系？

答：由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组成的城乡全覆盖、功能互补、连续协同的医疗卫生服务体系。

15.基层医疗卫生机构主要提供哪些基本医疗卫生服务？

答：共5个方面：预防、保健、健康教育、疾病管理，为居民建立健康档案，常见病、多发病的诊疗以及部分疾病的康复、护理，接收医院转诊患者，向医院转诊超出自身服务能力的患者等。

16. 医院主要提供哪些服务和开展哪些工作？

答：疾病诊治，特别是急危重症和疑难病症的诊疗，突发事件医疗处置和救援以及健康教育等医疗卫生服务，并开展医学教育、医疗卫生人员培训、医学科学研究和对基层医疗卫生机构的业务指导等工作。

17.专业公共卫生机构主要提供哪些公共卫生服务？

答：传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地方病等疾病预防控制和健康教育、妇幼保健、精神卫生、院前急救、采供血、食品安全风险监测评估、出生缺陷防治等。

18.各级各类医疗卫生机构应当分工合作，为公民提供哪些全方位全周期的医疗卫生服务？

答：预防、保健、治疗、护理、康复、安宁疗护等。

19.对医疗卫生机构医疗科室有什么禁止性规定？

答：不得对外出租、承包医疗科室

20.对政府举办的医疗卫生机构有哪些要求？

答：应当坚持公益性质，所有收支均纳入预算管理，按照医疗卫生服务体系规划合理设置并控制规模。

21.政府举办的医疗卫生机构两个不得是什么？

答：不得与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构，不得与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构。

22.医疗卫生机构应当遵守法律、法规、规章，建立健全什么制度，对医疗卫生服务质量负责？

答：内部质量管理和控制。

23.医疗卫生机构应当按照哪些要求，合理进行检查、用药、诊疗，加强医疗卫生安全风险防范，优化服务流程，持续改进医疗卫生服务质量？

答：临床诊疗指南、临床技术操作规范和行业标准以及医学伦理规范等。

24.医疗卫生机构执业场所是提供医疗卫生服务的什么场所，任何组织或者个人不得扰乱其秩序？

答：公共。

25.医疗卫生人员应当弘扬什么样的崇高职业精神，遵守行业规范，恪守医德，努力提高专业水平和服务质量？

答：敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆。

26.主要健康指标是指什么？

答：人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率等。

27.医疗卫生机构是指什么？

答：基层医疗卫生机构、医院和专业公共卫生机构等。

28.专业公共卫生机构是指什么？

答：疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、健康教育机构、急救中心（站）和血站等。

党员学习笔记

学习时间：2020年6月26日

学习内容：党史知识学习

1、1919年，《新青年》杂志发表《我的马克思主义观》一文，系统地介绍了马克思主义的唯物史观、政治经济学和科学社会主义的基本原理。这篇文章的作者是 李大钊。

2、1921年7月23日，党的一大在上海召开，最后一天的会议转移到浙江嘉兴南湖举行。

3、党的三大决定共产党员以个人身份加入国民党，实现国共合作，同时必须在政治上、思想上、组织上保持自己的独立性。

4、标志第一次国共合作全面破裂、大革命最后失败的事件是 七一五反革命政变。

5、南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，标志着中国共产党独立地领导革命战争、创建人民军队和武装夺取政权的开始。

6、1927年10月，毛泽东率领湘赣边界秋收起义部队到达江西宁冈，开始了创建井冈山革命根据地的斗争。

7、1935年1月召开的遵义会议，确立了毛泽东在党和红军中的领导地位，在极其危急的情况下挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，是党的历史上一个生死攸关的转折点。

8、1936年10月，红四、红二方面军先后同红一方面军在甘肃会宁、静宁将台堡会师，胜利地结束了长征。

9、七七事变发生，标志着日本帝国主义发动全面侵华战争的开始，也是中华民族进行全面抗战的起点。

10、1940年，八路军发动百团大战，取得毙伤日伪军2.5万多人等辉煌战果，沉重打击了日军，进一步提高了共产党和八路军的威望。

11、1941年1月，国民党军队在安徽茂林包围袭击奉命北移的新四军军部及所属部队，事后蒋介石反诬新四军“叛变”，宣布取消新四军番号。这次事件被称为皖南事变。

12、延安整风运动的基本方针是“惩前毖后，治病救人”。

13、1945年4月23日至6月11日，党的七大在延安举行。这次会议将毛泽东思想作为党的指导思想写入《中国共产党章程》。

14、中国人民抗日战争胜利纪念日是9月3日。

15、抗日战争胜利后，为争取全国人民渴望的和平民主，中国共产党和国民党举行了(重庆谈判)，签署了《政府与中共代表会谈纪要》（即《双十协定》）。

16、全国解放战争三大战役中，历时最长、规模最大、歼敌数量最多的是淮海战役。

17、1949年3月，党的七届二中全会在河北西柏坡召开。会议着重讨论党的工作重心实行战略转移，即从乡村转到城市的问题。

18、1949年10月1日下午，北京30万军民在天安门广场隆重举行开国大典。毛泽东在天安门城楼上庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了。”

学习时间：2020年7月1日

学习内容：《中国共产党章程》

第一章  党员

第三条　党员必须履行下列义务：

　　（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

　　（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

　　（四）自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

　　（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

　　（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

　　（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

　　（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

　　第四条　党员享有下列权利：

　　（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

　　（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

　　（三）对党的工作提出建议和倡议。

　　（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

　　（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

　　（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

　　（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

　　（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

　　党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

2020年7月份党员学习

学习时间：2020年7月23日

学习内容：印发《关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响违规干预和插手经济活动的规定》的通知

第一条 为深入推进全面从严治党，规范权力运行，构建亲清新型政商关系，进一步净化政治生态，根据《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规和《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条 各级领导干部应当正确行使党和人民赋予的权力，依法履职、秉公用权，严禁利用职权或者职务上的影响违规干预和插手经济活动为自己和他人谋取利益。领导干部要加强对亲属和其他特定关系人的教育、管理和约束，防止其利用领导干部的职权或者职务上的影响谋取不正当利益。

第三条 本规定所称违规干预和插手经济活动，是指领导干部违反法律、法规及其他政策性规定或者议事规则等，利用管理、监督、执纪执法、司法等职权便利或职务影响力，向相关部门或个人采取指定、授意、暗示、批条子、打招呼、请托说情、提出倾向性处理意见或打探案情、干预和插手具体案件处理等方式，影响正常经济活动的行为。

第四条 禁止领导干部利用职权或者职务上的影响违规千预和插手经济活动，不准有以下行为：

（一）干预和插手工程项目招投标及承包发包、政府采购、医药购销以及土地使用权、海域使用权、矿业权、国有产（股）权、水权、林权、碳排放权交易等公共资源开发利用、中介机构服务等活动；

（二）干预和插手项目报建、规划许可变更、容积率调整、用地性质改变、违法建设处置等房地产开发与经营活动；

（三）干预和插手政府出资的投资项目，矿业权、海域使用权等权限或项目的审批、特许经营权许可、资质资格认证等行政审批（许可）活动；

（四）干预和插手企业重组改制、资产经营处置、兼并、破产、清产核资、资产评估、资产转让以及投融资等国有资产经营管理活动；

（五）干预和插手存贷款、债券、股票、信托、基金、保险等金融业务活动；

（六）干预和插手环保、交通、新基建、产业发展、农业、教育、科研等财政项目资金申报、审批、分配和使用活动；

（七）干预和插手农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁等事项；

（八）千预和插手执纪执法、司法活动，对经济活动施加影响；

（九）干预和插手经济纠纷；

（十）利用行政管理权或执法、司法权违规干预和插手经济案件；

（十一）其他利用职权干预和插手经济活动的行为。

2020年8月份党员学习

学习时间：2020年8月10日

学习内容：印发《关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响违规干预和插手经济活动的规定》的通知

第五条 禁止领导干部利用职权或者职务上的影响为其近亲属和其他特定关系人实施以下行为：

（一）为近亲属或其他特定关系人经商、办企业提供便利条件，或者领导干部之间利用职权相互为对方近亲属或其他特定关系人经商、办企业提供便利条件；

（二）允许、纵容近亲属或特定关系人，在本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动；

（三）允许、纵容近亲属或其他特定关系人在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动；

（四）为近亲属或其他特定关系人吸收存款、发放贷款、推销金融产品等提供帮助、谋取利益；

（五）其他与领导干部行使职权相冲突的行为。

第七条 领导干部发现近亲属或其他特定关系人利用该领导、干部的职权或者职务上的影响谋取不正当利益的，应当立即制止，并作为重大事项向本单位党委（党组）或上级党组织、纪检监察机关报告。

第八条 相关单位或者人员发现以领导干部名义违规干预和插手经济活动的，应当登记备案，同时向本单位党委（党组）或上级党组织、纪检监察机关报告。接受报告的党组织、纪检监察机关应当依纪依法处理。

第九条 领导干部违反本规定的，依照有关规定给予批评教育、责令检查、通报、诫勉、组织处理或党纪、政务处分；涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任。

第十条 建立健全领导干部廉政承诺制度。领导干部应当对禁止违规干预和插手经济活动作出廉政承诺，并接受社会监督。

第十一条 建立健全社会监督机制。畅通信访举报渠道，鼓励、支持人民群众监督领导干部违反规定干预和插手经济活动的行为，保障人民群众的知情权、监督权。

第十二条 落实“四责协同”机制。强化党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任，加强对领导干部的教育、管理和监督。发生领导干部违规干预和插手经济活动的，应当依纪依法追究相关人员的责任。

第十三条 纪检监察机关、组织部门、司法机关以及其他相关职能部门发现或者接到检举、控告领导干部违规干预和插手经济活动的，应当按照职责和权限，及时调查处理。不属于本单位管辖的，应当移送有管辖权的单位处理。监管查处不力的，追究相关人员责任。

学习时间：2020年8月24日

学习内容：关于印发《日照市干部不担当不作为问责处理办法（试行）》的通知

第二章 问责的具体情形

第四条 在管辖范围内，有下列不担当不作为情形之一的，应当问责：

（一）精神懈怠，不思进取，缺少担当作为的意识

1. 贯彻落实中央、省委和市委决策部署不积极、不主动，打折扣、搞变通，落实全面从严治党“两个责任”不到位，对所担负的工作履职不力，造成不良后果或严重影响的。

2. 事业心和责任感不强，进取精神消退，工作平推平拥，不能按要求完成工作任务，单位整体工作或分管工作打不开局面的。

3. 官僚主义问题突出，推进改革不积极，简政放权不到位，对基层的合理诉求和关心关注的问题处置不当、监管不到位，社会反响强烈，群众意见较大的。

4. 为官不为、作风漂浮，凡事不愿亲力亲为，惯于层层批办转办，推进工作只打雷不下雨，落实一次办好、一次性告知、限时办结、首问责任制等措施不力，工作严重滞后的。

5. 缺乏全局观念和协作意识，对需多个单位协作完成的工作不愿出面、不愿牵头，对职责边界上的事消极应付、推诿扯皮，致使工作延误的。

（二）心存顾虑，畏首畏尾，缺乏担当作为的魄力

1. 怕担风险，不敢啃硬骨头，面对急难险重任务畏缩不前，该办的事不办或慢办，落实工作打折扣的。

2. 工作瞻前顾后、患得患失，习惯“甩锅责任”，遇事不敢挺身而出、表明态度、积极解决，错失解决问题的最佳时机的。

3. 对群众反映强烈的信访问题或诉求，不及时回应、不主动解决，态度恶劣、简单粗暴，造成重大群体性事件的。

4. 奉行好人主义，对发现干部存在的问题，不敢开展批评，倾向于捂着盖着，大事化小、小事化了，满足于做得过且过的太平官的。

5. 在防范化解重大风险中不重视、不落实，脱离实际、盲目举债，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”， 造成重大损失的。

（三）能力不足，办法不多，缺失担当作为的能力

1. 思想保守僵化，存在惯性思维和路径依赖，习惯于凭老经验、老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求束手无策的。

2. 凡事等着上级出政策、领导出主意，不能结合实际推进落实，出现“能力恐慌＂“本领危机”的。

3. 在巡视巡察、电视问政、专项督查检查等发现问题较多，整改落实不力，被约谈提醒、通报批评后仍无明显改观的；

4. 在项目建设、招商引资等市委市政府重点工作中不积极想办法，不主动抓落实，甚至弄虚作假、虚报浮夸，造成工作被动落后的。

5. 不善于应对媒体、处置焦点问题，不能正面引导社会舆论，造成重大网络舆情的。

2020年9月份党员学习

学习时间：2020年9月15日

学习内容：关于印发《日照市干部不担当不作为问责处理办法（试行）》的通知

第三章 问责处理方式及程序

第五条 对干部不担当不作为进行问责处理，按照《日照市党的问责工作流程》等相关规定，由纪检监察机关、组织人事部门按照干部管理权限组织实施。

第六条 本办法所列应当问责的情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查、约谈、通报或者诫勉处理；情节较重的，给予停职检查、调离岗位、转任职级处理；情节严重的，应当引咎辞职或给予责令辞职、免职、降职处理。应当给予党纪政务处分的，移送纪检监察机关处理；涉嫌违法犯罪的，移送有关国家机关依法处理。处理方式可单独或者合并使用。

第七条 对干部不担当不作为进行问责处理，一般按以下程序进行：

（一）问题受理。各级纪检监察机关、组织人事部门在年度考核、日常考察、审计、信访举报、巡察、专项督查检查等工作中发现符合本办法第四条规定情形的，报单位主要负责同志审定 同意后，启动问责程序。其中，涉及各级党委（党组）管理干部的，需报经同级党委（党组）主要负责同志批准。

（二）调查核实。成立专项调查组，对相关问题情形开展调查核实，形成调查报告。调查报告要综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、情节后果等因素，以事实为依据、以法律法规党纪政纪为准绳，准确判定责任，提出处理建议。调查中要注意听取被处理人的陈诉和申辩，确保问题调查全面、客观、准确。调查核实时间一般不超过15个工作日。

（三）作出决定。根据调查结果，提出处理意见，报单位主要负责同志批准后按规定程序组织实施，涉及各级党委（党组）管理干部并给予诫勉以上处理的，需报经同级党委（党组）主要负责同志同意。

（四）结果反馈。根据不同问责处理方式制作相应的决定文书，在作出决定5个工作日内，送达干部本人和所在单位党委（党组）。有其他相关规定的，参照其他规定执行。

学习时间：2020年9月29日

学习内容：关于印发《日照市干部不担当不作为问责处理办法（试行）》的通知

第八条 符合激励干部担当作为、容错纠错等相关规定情形的，可按相关文件精神，从轻或者免予处分。

第四章 结果运用

第九条 受到诫勉处理的，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格，六个月内不得提拔、晋升职级或进一步使用。受到停职检查的，恢复职务后半年内不得提拔、晋升职级或进一步使用。受到调离岗位处理的，一年内不得提拔、晋升职级或进一步使用。受到责令辞职、免职处理的，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务，不得晋升职级或进一步使用。受到降职处理的，两年内不得提拔、晋升职级或进一步使用。同时受到党纪政务处分的，按照影响期长的规定执行。

第十条 各级党委（党组）及其组织人事部门应当坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，公平公正对待被问责干部，加强后续跟踪教育培养，保障被问责干部应当享有的政治待遇、工作待遇和生活待遇，为被问责干部开展工作、履行职责创造良好环境。

第十一条 干部被问责处理影响期满后，应当根据问题性质、动机和轻重程度等区别对待，对自身存在的问题认识、整改到位，工作积极主动、担当作为、实绩突出的，可以按照规定程序提拔、晋升职级或者进一步使用。

第十二条 干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议各成员单位对发现的干部不担当不作为问题线索，要及时向纪检监察机关、组织人事部门移交。

2020年10月份党员学习

学习时间：2020年10月13日

学习内容：关于印发《中华人民共和国大事记》

一九四九年

10月1日 中华人民共和国中央人民政府成立。此前，中国人民政治协商会议第一届全体会议于9月21日至30日举行。会议通过起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》规定，中华人民共和国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，政体是实行民主集中制的人民代表大会制度。会议还通过《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》。会议决定国都定于北平，北平改名为北京；采用公元纪年；在国歌正式制定前，以《义勇军进行曲》为代国歌；国旗为五星红旗。会议选举毛泽东为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席，陈毅等56人为委员，组成中央人民政府委员会。10月1日下午2时，中央人民政府委员会举行第一次会议，一致决议：接受《共同纲领》为本政府的施政方针，任命周恩来为中央人民政府政务院总理，毛泽东为人民革命军事委员会主席，朱德为人民解放军总司令。下午3时，庆祝中华人民共和国中央人民政府成立典礼在北京天安门广场隆重举行。毛泽东宣告中央人民政府成立。之后，举行盛大阅兵仪式和群众游行。12月2日，中央人民政府委员会第四次会议决定，每年的10月1日为中华人民共和国国庆日。新中国的成立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，是近代以来实现中华民族伟大复兴的里程碑，中华民族发展进步从此开启了新纪元。

10月2日 苏联政府决定同新中国建立外交关系。3日，周恩来复电表示，欢迎立即建立中华人民共和国与苏联之间的外交关系，并互派大使。中苏正式建交。1964年1月27日，中国同法国建交。法国成为第一个与新中国正式建交的西方大国。到2019年9月21日，中国已同179个国家建立了外交关系。

10月9日 中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议举行。会议选举毛泽东为政协第一届全国委员会主席。

10月21日 中央人民政府政务院成立。

10月22日 最高人民法院、最高人民检察署成立。1954年，最高人民检察署改名为最高人民检察院。

10月25日 中央人民政府海关总署成立。中国海关从此完全掌握在中国人民手中。

11月9日 中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会，朱德任中央纪律检查委员会书记。

11月11日 中国人民解放军空军领导机构成立。在此前后，海军、炮兵等军兵种部队及领导机构先后成立。

11月21日 北京市第二届各界人民代表会议通过封闭妓院的决议。之后，全国各地相继采取行动封闭妓院。

12月2日 中央人民政府委员会第四次会议决定发行人民胜利折实公债；分别通过省、市、县各界人民代表会议组织通则。地方各级各界人民代表会议先后由各地人民政府召开，代行人民代表大会职权，成为人民代表大会召开前的一种过渡形式。

12月6日 政务院文化教育委员会成立办理留学生回国事务委员会。1949年8月至1955年11月，李四光、华罗庚、钱学森等共计1536名高级知识分子从海外回国参加建设。

12月23日—31日 第一次全国教育工作会议召开。会议提出教育必须为国家建设服务，学校必须为工农开门。